2015上海公务员考试综合管理:公共政策
2014-06-17 | 来源:华智培训

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【导言】公共政策是指国家、政党和其他政治团体在特定时期为实现和服务于一定的社会、政治、经济和文化目标,有效管理公共事务、配置公共资源和分配公共利益,而采取的整治行动或依法制定和实施的行为准则,它是一系列规章、制度、法令、措施、方法、条例的总称。华智公考专家将相关知识要点总结给大家学习参考。

一、公共政策的特点:政治性、权威性、公共性、合法性、强制性、偏好性。

二、公共政策的功能:引导(导向)功能、管制功能、调控功能、分配功能、象征功能

三、公共政策利益调控的三大基本规律:主导群体优先规律;损益补偿规律;多数满意规律。

四、公共政策最喜欢把利益分配给:

1.与政府主观偏好基本一致者;

2.最能代表社会生产力发展方向者;

3.普遍获益的社会多数者;

五、公共政策按照空间层次可划分为:总政策、基本政策、具体政策;

按照社会内容和社会领域分为:政治政策、经济政策、社会政策、文化政策;

按照功能或作用可分为:分配性政策、调节(管制)性政策、自我调节(管制)性政策、再分配政策;

按照规范性可分为:程序性政策、非程序性政策

按照公共政策的时间效力和空间效力可分为:战略、策略、战术

按照可控性和预测性可分为:确定型政策、不确定型政策、风险型政策、竞争型政策。

六、公共政策的主体:

1.直接主体:立法机关、行政机关、司法机关、执政党、领袖人物。

2.间接主体:在野党、利益集团、选民、大众传媒、思想库。

客体:社会问题、社会成员

七、公共政策主体与客体的统一:

1.公共政策主体决定着政策客体的性质和范围:

2.公共政策客体限制和约束着政策主体;

3.公共政策主客体的区分是相对的,在特定情况下,可以换位。

八、公共政策过程划分五个环节:政策制定、政策执行、政策监控、政策评估和政策终结。

九、公共政策制定过程的步骤:提出问题、确定目标、拟定方案、优选方案、实施政策

 

【相关练习】

1.以下不属于公共政策的特征的是:( )

A.政治性     B阶级性    C权威性        D普遍性

 

2.相对于具体政策的主导性政策,确定具体政策所应采取的态度、所应依据的假设以及所应遵循的原则,这属于(   )

A.基本政策    B.元政策      C.实质性政策    D程序性政策

 

3.现代社会最强有力、最直接、最方便的沟通手段,对政策制定过程有着非常重要的影响,被视为政策主体的一个组成部分,且有“第四种权力”之称的是(  )

A思想库      B大众传媒    C.利益集团      D公民个人

参考答案:1.B     2.A     3.B

 

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