从7月1日起，国家信访局全面开放网上投诉，这标志着“网上信访”迈出了一大步。消息一出，应者云集，剧增的访问量，曾让网站一度“吃不消”。日前，央视记者实际体验更发现，投诉只能是实名注册、登录网站的相关专栏，才能受理。注册还需登记实名、身份证号码、家庭住址、联系方式等。看来，网上投诉实行的是实名制。

      说起实名制，人们的心情多少有点复杂，从放了空炮的手机实名制，到争议不小的上网实名制，再到偶露峥嵘的菜刀实名制、口罩实名制，不得不说，实名制让人欢喜让人忧，加强了监管，也带来了束缚；为的是安全，但也蕴含着风险。具体到网上信访实名制，也不免有这种感知。

      对信访人来说，实名投诉，把自己姓甚名谁、家住何处、电话多少、所诉何事等都填写一遍，不免有麻烦、不方便之类的感觉。但从另一角度看，仔细填报个人信息和投诉事项，既对个人网上行为是一种规范，更在表明，虽是网上投诉，但同样需要严肃认真对待。丁是丁、卯是卯地把事情和问题说清楚，不像平常发个帖子、写个微博那么随意，更来不得半点儿戏。这样，可以避免恶意灌水、虚假信息泛滥，防止资源和人力的浪费，让真正有需求的人得到解决问题的机会，从而提高网络信访平台的效率。

      而对信访部门来说，通过实名制和投诉信息规范填报，不受理匿名以及事实不清、责任主体不明的投诉，可以更精准地掌握信访人的诉求，为实现“事事有着落、件件有回音”打下良好信息基础。但也需看到，网上实名投诉也存在一些需要防范的风险。

      与上网实名制类似，网上投诉实名制也存在信息安全风险。较之传统信访渠道，网上信访在泄露投诉者信息方面，多了黑客盗取、系统故障、钓鱼网站等可能途径。再者，有上访者，就有截访者，网上也不例外。尤其在大量投诉者涌入的情况下，更要未雨绸缪，做好信息安全工作，为投诉者筑牢个人权益的防火墙，防止因信息外泄而发生打击报复之类问题。

      当信访人用鼠标和键盘留下自己的真实信息和真切盼望，对信访部门来说，这是一种沉甸甸的信任。再先进的网络技术，只有在扎实的作风、为民的观念、有效的制度之下，才会真管用。网上投诉的实名制，离不开网上受理、网下督办和结果反馈等一系列配套机制，离不开一心一意为百姓排忧解难的作风，如此，方能规避实名制的风险，放大其正效应，不负群众的期待。