《综合应用能力》参考答案及解析
一、案例分析题
【案例一】
1、法律对构建社会主义和谐社会具有保障作用，表现在：
第一，依法保障人权是实现以人为本，促进人的全面发展，完善社会主义民主和法治的根本途径。
第二，运用法律协调各社会主体的利益关系，有利于建立安定有序、人与自然和谐相处基础上的、充满活力的和谐社会。
第三，以法律为保障是实现社会公平正义、培育诚信友爱社会风尚不可或缺的手段。
2、制定规范养犬的好法规，立法者的智慧、魄力、韧性主要源于以下三个方面：
第一，立法活动应坚持从实际出发，尊重客观规律，才能维护和保障立法的科学性。立法不能脱离客观实际存在，不能凭主观臆想进行。从实际出发首先要求立法要从现实的国情出发，符合国情；其次要求立法要尊重和反映客观规律。同时，在立法时认真总结、积极借鉴国内外立法实践的经验教训，将总结借鉴与科学预见结合在一起，可以使立法活动少走弯路，加快我国立法的步伐，并保障立法沿着正确的轨道前进。
第二，立法过程中，要体现和贯彻人民主权思想，集中和反映人民的智慧、利益、要求和愿望，使立法与人民群众相结合，使立法机关与人民群众参与相结合。
第三，法律制定要遵守宪法，要维护法制统一，它要求立法机关所创设的法律应内部和谐统一，做到整个法律体系内各项法律、法规之间相互衔接且相互一致、相互协调。

【案例二】
1、材料中提出“‘不落实’比没有制度更糟糕”，请问“糟糕”在哪里？
如果反腐制度不落实，将会使腐败分子更加恣意妄为，将会使腐败现象变得更加严重，将会使制度更加流于形式、成为摆设，进而使得腐败分子更加蔑视制度的存在，甚至是一种变相助长腐败的行为。
2、制度本身需要具有合法性、合理性、可行性和目的的明确性，制度执行需要具备哪些条件？
如今，制度不少，但是，很多制度都流于形式、成为摆设，问题的关键在于制度缺乏执行力。因此，制度的执行需要加强组织领导、增强制度意识、强化监督检查、切实查处违反制度的行为，以及领导干部要率先垂范等等。

二、公文改错题
A市B局共青团团委
关于开展团队拓展活动的通知
局各处室团支部（小组），局属事业单位团支部（小组）：
为迎接“五四”青年节，增强团员意识，培养能力素质，加强青年干部队伍建设，经局机关党委和机关领导批准，局团委决定开展团队拓展活动。现将有关事项通知如下：
一、参加人员范围：（略）
二、活动时间地点：（略）
三、注意安全事项：（略）
请各团支部于4月25日前，将参加活动的团员、青年名单报局团委。


                                                     A市B局团委（公章）
  2009年4月14日