《综合应用能力》参考答案及解析
一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。每小题15分，共30分。）
【案例一】
1、试分析在社会主义初级阶段，为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
（1）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是坚持和完善基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的内在要求。非公有制经济能够适应市场经济的规则，发展非公有制经济是社会需求多样性的客观需要，是适应经济全球化的必然要求。
（2）非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济和混合所有制经济中的非公有成分。非公有制经济的发展有利于增加国家和居民收入；有助于拓宽就业渠道，扩大就业，缓解就业压力；有利于促进新兴产业和行业特别是高新技术产业的发展，调动多方面积极性，为促进生产力的发展做贡献，为提高我国国民经济整体水平和竞争力发挥了重要作用。
2、非公有制企业在取得迅速发展的同时，也存在一些严重侵犯职工权益的现象。政府应如何维护和保障非公有制企业职工的合法权益？
（1）政府应加强宏观调控，建立和健全社会保障制度和劳动合同制度，完善市场经济体制，创设公平合理的市场环境，确保非公有制企业职工的合法权益。
（2）政府应实行积极的就业政策，扩大就业规模，改善就业结构。并出台相关的法律法规维护就业中的非公有制企业职工合法权益。
【案例二】
【案例分析】
1、试分析当前慈善机构遭遇信任危机的原因。
当前中国红十字会等慈善机构遭遇信任危机的原因包括：
（1）郭某某炫富事件是中国红十字会等慈善机构遭遇信任危机的导火索；
（2）当前我国慈善机构的管理缺乏法治化和制度化是遭遇信任危机的根本原因；
（3）由于缺乏法治化和制度化，所以我国慈善机构的捐赠来源和支出难以做到公开透明，这直接影响到社会公众对慈善机构的信心以及捐赠意愿；
（4）转型时期，政府腐败问题增多、慈善机构与政府千丝万缕的关系以及整体的社会信任缺乏也是慈善机构遭遇信任危机的重要原因；
（5）在信息化社会，慈善机构自身缺乏现代化的公共关系和沟通能力，甚至蕴含着官僚主义作风，这更加助长了慈善机构的信任危机。

2、在新形势下，应如何建设一个透明、公正的慈善事业？
在新形势下，建设一个透明、公正的慈善事业，应该从以下几个方面着手：
（1）加强红十字会等社会组织管理领域的立法工作，用法律和制度对慈善组织进行管理；
（2）推动政府职能转变，实行政府和社会分开，实现慈善组织依法自治管理；
（3）政府相关职能部门加强对慈善机构的审计监督和管理，确保收入和支出公开透明；
（4）中国红十字会等慈善机构应该不断推进信息公开，加强与媒体以及社会公众的沟通；
（5）慈善事业的发展，依赖的是社会公众的善心，目的是增进社会的公共利益，但是郭某某事件以后的中国慈善事业，要想重拾社会公众的信心和支持，建设透明公正的慈善事业，就必须依赖制度监管、财政公开以及信息沟通。