完善派驻机构统一管理，这是十八届三中全会对党的纪检体制改革的重要部署之一。各界之所以高度关注，是因为监督作用能否得到充分发挥、有效落实，直接关系着“打老虎”和“拍苍蝇”的成效。

　　从一年多来的反腐成绩单看，“老虎”往往职务高、权力大、贪腐数额巨、破坏力强、备受社会关注;而“苍蝇”则点多面广，直接面对群众，直接关系到百姓切身利益,传播“病菌”的范围更大，又处在政权的神经末梢，危害不容小觑。

　　当前，反腐败斗争错综复杂，从已查处的案例来看，“贪官潜伏期”的现象屡见不鲜，有的腐败官员在基层时就曾有或大或小的问题，虽多次被群众举报，但不仅未被查处，还步步高升，随着职位的升迁、权力的增加，小贪会变成大贪，慢慢从“苍蝇”养成了“老虎”。

　　故小贪不禁大贪必多，“苍蝇”也会变“老虎”。当“打虎棒”一次次高高举起，尤当深思，如何杜绝这一现象的发生?本文来源：瞭望观察网

　　“苍蝇”变“老虎”的背后，既有社会上对“小贪小腐”见怪不怪的畸形心态与土壤，有“边腐边升”、“带病提拔”的官场怪相，也折射出纪检机构监督力度不够的困局。

　　以往，有的纪检机构受制于同级党委，属于“半同体”、“半异体”监督，作用的发挥很容易受到干扰。这就导致在“苍蝇”长成“老虎”的过程中，随着权力的增大，有能力监督者鞭长莫及，了解内幕实情者又不敢监督。

　　因此，如何更好发挥党内监督专门机关作用显得尤为迫切和关键。继十八届三中全会做出改革部署后，去年底印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》又再次明确提出，全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。并强调，强化上级纪委对下级纪委的领导;加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。

　　除此上述种种努力，还应多管齐下，严把干部选拔任用环节，构建多渠道、全方位、多元化的监督体系等等。总而言之，唯有加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，方是杜绝“苍蝇”长成“老虎”的治本之策。