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【时政延伸】《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，《决定》 中关于取消社会抚养费等制约措施、大力发展普惠托育服务、有效解决“择校热”难题等内 容，引发广泛关注。

【文章正文】

日前，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）正式公布，开启我国人口发展新阶段。《决定》中关于取消社会抚养费等制约措施、大力发展普惠托育服务、有效解决“择校热”难题等内容，引发广泛关注。

因时而变、随事而制是政策持续发挥作用的关键。从上世纪 80 年代实行独生子女政策，到 2015年决定实施全面两孩政策，我国不断根据实际优化人口政策，走出一条中国特色统 筹解决人口问题的道路。党的十八大以来，单独两孩、全面两孩政策的推行，使少儿人口占 比提高，出生人口性别比趋于合理，为优化生育政策奠定基础。近年来，我国生育水平逐年走低、人口增速持续放缓，群众在生育、养育、教育等方面遇到了一些困难，实施三孩生育 政策及配套支持措施，正是根据新的人口形势作出的重大举措。

人口问题是“国之大者”，始终是影响我国经济社会发展的基础性、全局性和战略性问题。过去 10 年，我国人口发展呈现出老龄化程度加剧、劳动力数量减少等结构性特征，存在劳动力不足、财政压力大等风险，制约着国家的长远发展和人民的生活幸福。开放三孩， 既是提升家庭发展能力的当然之举，也是改善人口结构、应对人口老龄化的必由之路，长远看更是推动高质量发展、应对百年未有之大变局的重要手段。《决定》中提出的四个“有利于”，充分说明开放三孩兼顾多重政策目标，是立足全局和长远发展的科学决策。

随着时代的变迁，人们的生育意愿也发生了变化，必须重视生不起、养不起的问题。《决 定》将配套支持措施作为三孩生育政策的“整体组合”而不是“配角附庸”，要求将婚嫁、 生育、养育、教育一体考虑，提出了一揽子支持举措。从扩大新生儿疾病筛查病种范围到完 善生育休假与生育保险，从提升普惠性幼儿园覆盖率到严格规范校外培训，覆盖全生命周期 的举措将解决百姓后顾之忧，让更多人生得起更养得起、生得好更育得好。

养育三孩涉及千家万户的人力、财力、时间投入，更关联着整个国家的医疗、教育等政策。所以，必须推动生育政策与经济社会政策配套衔接，为“三孩家庭”营造更为友好的环境。这就需要各地各部门研究制定细化方案，从点滴处为“三孩家庭”办实事、做好事、解难事，确保政策落实、落地、落到位。

很多网友关注：三孩政策出台后，我国人口是否会迎来显著提升？短期内，当然希望生育潜能的释放立竿见影；但长远看，取决于积极生育支持措施能否很好衔接、能否真正落地。

明确三孩政策仍是计划生育，团结凝聚各方力量，一锤接着一锤敲，我们一定能形成促进人 口长期均衡发展的强大合力，为实现中华民族伟大复兴创造良好的人口环境。