上海事业单位考试备考:易混淆公文辨析
2022-01-18 | 来源:未知

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2016上半年上海事业单位笔试考试《职业能力倾向测验》的考纲中,公文写作是考试知识点。对于公文文种适用范围的考查是最普遍最常见的考法。因此,对于15种常用公文的使用范围的掌握就尤为重要。尤其对一些易混的公文使用,如“通知”、“通告”、“通报”等等。所以,本文就对易混公文进行简单的辨析分析。

一、报告与请示的区别

1、请示的目的是请求上级机关对某事宜给予批准或明确答复某个问题;报告的目的是向领导部门汇报工作,反映情况,提出建议,不需要批复答复;

2、从时间上来看,请示必须是事前请示,不可以先斩后奏;报告则不受行文时限,事前、事中、事后皆可行文;

3、请示内容单一,要求一文一事,以便上级及时处理;报告则一文一事,一文数事皆可;

4、请示中可以反映有关情况,要有请示事项;报告中不能夹带请示事项;

5、本机关难以解决或难以回答的问题用请示;本机关职权范围内可解决或者已解决的问题用报告。

二、决定与命令的区别

1、决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。命令用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

2、在使用权限方面,命令非常严格,只有法律明确规定的机关可以使用,决定则可以普遍使用。

3、在使用的事物方面,命令涉及的是特定的具体事务;决定则既涉及这类事务也涉及一部分非特定的具有普遍性的反复发生的事物,公文本身也反复适用,即具有规范性公文的一些特点。

4、在表达方面,命令高度简洁,只表达作者的意志和要求;决定则既表达意志、要求,又阐发一定的道理,交代执行方面的要求,指明界定有关事务的标准。

三、通报与通知的区别

1、通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况;通知发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发、转发公文。

2、通报不像通知那样以具体的任务、详细的规范化要求和有关规则来指导和推动工作,而是用典型事例、有关情况来传达意图,启发教育有关人员,指导有关方面的工作行为。

3、通报有关执行方面的要求也比“通知”要有原则,甚至不涉及直接具体的执行要求。

4、通报发送范围广泛,一般情况下,均直接下达给广泛范围内的各级各类工作人员。


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