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上海公务员考试网申论热点：对中国经济调整5年阵痛期多点耐心

2015-09-08 | 来源：未知

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5年阵痛期，“阵”是周期，“痛”是代价，我们不可能“动大手术”，用“泻药”；也不可能继续依赖刺激政策，用“补药”。经济结构调整事关全局，需要对未来和改革多一些耐心。
　　
　　据财政部官网消息，在9月4日至5日的G20财长和央行行长会议上，中国财政部部长楼继伟称，我国经济调整阵痛期将持续5年，增速7%可能持续4到5年的时间，他同时坦言，中国经济最大潜力在于改革。
　　
　　无论从现阶段的实体经济表现看，还是结合自2010年以来的经济走势，楼继伟“（GDP）增速7%可能持续4到5年时间”这一判断，都堪称基于现实的审慎体认。
　　
　　观察我国GDP增速的走势图，不难发现，自2010年GDP增速维持在“10时代”（10.3%）之后，随即进入明显的下行通道，2011年GDP增速进入“9时代”，2012年至今均处于“7时代”。而与GDP增速下行构成伴生现象的是，我国固定资产投资、外贸出口增速等经济指标回落，及股市、汇率、大宗商品价格等金融市场指标的不稳定。就此看，确实有必要对潜在金融和地方债务风险予以警惕。
　　
　　但政策刺激模式下的高速增长，终究难以为继。以提质增效为支点，撬动中国经济进入“增速换挡”的新单元，是经济发展规律使然。虑及中国经济整体平稳的基本面，还有经济增长成长性、产业结构持续改善，我们无需对当下经济持悲观态度，也不必以短线视野看待季度性经济波动，而更应针对现有问题对症施治，在“找明病根、再开药方、附以疗程”的思维导向下，对当前我国经济困境进行全面破解。
　　
　　那当前我国经济的阵痛，究竟痛在哪里？十八届三中全会以来，决策层其实已对此作出系统阐述——当前我国经济处于经济增速换挡期、经济结构调整期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。而这又具体表现在，我国人口红利的消逝、要素资源成本的上升、投资刺激空间的收窄、环境承载力的消减及外部市场需求的弱化、全球经济金融市场的震荡等。这也构成了经济阵痛期的基本症结。
　　
　　一直以来，都存在两种较为单向度的破解思维，一是必须对我国经济动大手术，用泻药，另一是还得依赖刺激政策，用补药。可只要结合我国经济的实情就会看到，这两种思维均经不起推敲。
　　
　　首先，在不附以货币政策和财政政策适度宽松的情况下，急切地甚至拔苗助长进行全局性的产业转型，如此动大手术，用泻药，极有可能会导致我国经济硬着陆，而这对人口大国中国而言，不仅仅是经济问题，更会产生大规模失业等社会问题。再以单纯用补药，亦即持续依赖此前刺激政策而言，它无异于饮鸩止渴，不仅严重透支了我国经济增长的潜力，更会导致包括地方债高企在内的金融隐患。
　　
　　破解我国经济困境，须有系统思维。之于我国当下来说，以持续深化改革提升资源配置效率至为关键。实质上，我国经济结构性调整的原动力，来自也只能来自结构性的深化改革。我国经济未来能否避免进入“中等收入陷阱”，相当程度上，取决于财税、金融、科技、投资、农业经营等体制改革和开放型经济新体制建构速度，能否跑得赢经济下行的速度。
　　

　　5年阵痛期，“阵”是属性，“痛”是代价，而对当前我国经济面临的结构调整，不妨多一些理性与耐心。毕竟，比中国经济的眼前、局部、“单科”更值得关注的，是其趋势、全局、“总分”。

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