2016公务员考试申论范文欣赏：让“严法”的操作性更强_申论_备考指导_上海公务员

2016公务员考试申论范文欣赏：让“严法”的操作性更强

2015-04-27 | 来源：未知

领取全套备考资料

食品安全法修订讨论过程中，就是否要全面禁止剧毒、高毒农药的使用，参与立法的人中还有不小争议。一方提议，鉴于剧毒、高毒农药危害食品安全，应在法律中明确规定全面淘汰剧毒、高毒农药。另一方则表示，“全面禁用”不妥，应“逐步淘汰”，理由有三：全面禁用高毒农药将会影响农业安全生产；只要严格按照要求使用，高毒农药并不必然带来高风险；有效应对暴发性病虫害，需要高毒农药用于应急处置。对此，提议“全面禁用”一方反驳，虽说“不必然带来高风险”，那“偶然带来的高风险”对人们的健康又将产生多大影响？

　　对剧毒、高毒农药是“全面禁止”还是“逐步淘汰”，究竟怎样规定更符合公共利益、更有利于社会秩序规范，需要立法者仔细思量、辨析，无论哪一方观点，都需要更多的科学数据、社会调查来佐证。作为公众，则期望能够给予类似的立法争议以充分的时间和空间，因为，公开透明、充分讨论才能够让法律更严谨完善，是求得良法善治的前提。

　　民以食为天，食以安为先，食品安全问题可谓最大的民生，而要消除民生忧患，当有良法可依。良法是善治的前提，没有良法，所谓善治不过是空中楼阁。良法不是保护少数人的法律，不是为某个利益团体服务，也不受制于某一利益，它当维护公共利益，顺应时代潮流，具有前瞻性，有利于良好社会秩序的建立。同时，它还要符合实际，具备可操作性，否则，就会失去权威性和生命力。

　　现实中，我们常常遭遇这样的尴尬，一些地方出台的“史上最严”控烟条例、养犬管理条例等等，林林总总，但落到实处很少。我们不是“无法可依”，而是“有法难依”，这里的“难”，有执法者的执行力问题，也有立法过程没有充分论证的问题，法律缺乏明确性，可操作性不强，导致执法者“望法兴叹”。

　　早在1995年，我国就颁布了食品卫生法，2009年2月通过了食品安全法。此后数年，从中央到地方，各种涉及食品安全的政策法规不断出台，但食品安全问题依然面临不少挑战，一些法律操作性不强，多头执法、有法难依，是原因之一。

　　此次食品安全法大修，至今已历三审，历时近一年。据了解，此次修订在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面进行重要修改与调整，被称为“史上最严”食品安全法。我们也期待，它是得到最充分论证、“史上最具可操作性”的食品安全法。

课程推荐

加入学习小分队

微信扫一扫

全国统一报名热线：

400-821-0721

七大学习中心：
杨浦

杨浦学习中心

电话: 021-65650586
地址: 杨浦区国定路335号三号湾三号楼7层

桂老师

15921932258

李老师

13585512509

刘老师

17717222736
徐汇

徐汇学习中心

电话: 021-64268056
地址: 徐汇区华山路2088号汇银广场南楼6楼

汪老师

13391256779

王老师

13585512605

周老师

19916744766

李老师

13764201540
松江

松江学习中心

电话: 021-57709496
地址: 松江区文汇路955号文汇新天地3楼

吴老师

18001770796

于老师

19946127488

樊老师

18917874588
浦东

浦东学习中心

电话: 021-50888391
地址: 浦东新区沪南公路9875号润业大厦5楼

陈老师

18117127207

童老师

18321250548

张老师

18017809371

廖老师

17701706182
嘉定

嘉定学习中心

电话: 021-59949686
地址: 嘉定区博乐路85号102室

陈老师

13918156994

周老师

15000167376
崇明

崇明学习中心

电话: 021-69488065
地址: 崇明区城桥镇八一路733号

小小老师

18917193646

章老师

18016289781
青浦

青浦学习中心

电话: 021-59860081
地址: 青浦区浦仓路498号

宁老师

19946094266

张老师

18049795126