2014年上海公务员考试总复习：公文写作易混点扫盲点睛（一）_行测_备考指导_上海公务员

2014年上海公务员考试总复习：公文写作易混点扫盲点睛（一）

2013-12-17 | 来源：华智培训

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导言：在上海公务员考试的公文写作类的试题中，常常存在一些问题，考生平时学习了解不多，但在考试中却常考，在一般教材、资料中又没有全面的解读，这类问题就是考生考试的盲点，反过来说，就是考生的拔高点。在下文中，华智公务员培训的朱传春老师详细讲解公文写作常见的几个盲点。

误区一：在公文标题中，像正文一样使用各种标点符号
知识点纠正：公文的标题除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
这里的法规、规章是泛指整个法律体系中各个位阶的法律，其中规章包括：规则、制度、章程、条例、办法、细则、规定、公约、守则等，如《国资委办公室关于转发<资产评估操作规范意见（试行）>的通知》中《资产评估操作规范意见（试行）》外面的书名号就应删去，即改为《国资委办公室关于转发资产评估操作规范意见（试行）的通知》。
这里的“一般不用标点符号”，是指在不改变语意的情况下能不用标点符号的就不用，不是绝对不用，除了前面所说的书名号，引号、括号、顿号、破折号也是在标题中常见的标点符号。

误区二：两个以上主送机关间用逗号还是顿号无所谓
知识点纠正：两个以上主送机关时，同类型机关间用顿号，不同类型机关间用逗号。
这里所说的同类型机关很多人分不清楚，党、政、军、事业单位、人民团体都是不同类型。另外，由于我国的政府机关有条块关系，如“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院部委、各直属机构”中，逗号前是对同类各人民政府的统称，逗号后的属于国务院下的各职能部门类。“各区、县政府，市政府各委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校”中逗号也是对各个类别机构的区分。
另外，在有的教材资料中有说“同级同类机关间用顿号，同级不同类机关间用逗号”，这样的表述并不准确，《党政机关公文处理工作条例》第十四条中规定公文行文“一般不得越级行文”，所以同一公文的几个主送机关一般都是一个级别的，否则肯定存在越级行文。

误区三：公文的作者是公文的撰写者或公文撰写者所在的部门（常为办公室）
知识点纠正：公文的作者是公文的制发机关，即公文以谁（发文机关）的名义发出，则公文的作者就是谁就，所以公文的作者并不是公文的撰写者，也不能说公文撰写者所在的部门。
公文一般以机关的名义署名、对外制发，公文的作者在一个完整格式的公文里常常可以从三个地方判断：公文版头中的发文机关标志和发文字号中的机关代字（如中办发〔2012〕14号中的“中办”就是中央办公厅的机关代字），以及正文落款处的发文机关署名，这三个地方的机关名称（或代称）都是一致的，考生可以通过这三处来判断发文机关正确与否。
关于公文作者的错误，常见的像某机关和该机关办公室的混淆，如“XX市人民政府”对外发文，该办公室制作好公文后却署上了“XX市人民政府办公室”，考生需注意识别这类错误。

（作者华智培训：朱传春老师）

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