全部考试：

上海公务员|上海事业单位|教师资格|城管执法|三支一扶
国家公务员|上海警察学员|教师考编|
社区工作者|选调生|公选遴选

学习平台：

招考信息|最新动态|开课通知|讲座预约|活动专题
当前位置：上海公务员考试网 > 上海公务员 > 备考指导 > 申论 >
申论范文欣赏：在农村金融改革中做好信用文章
2014-12-05 | 来源：未知

领取全套备考资料

  习近平同志指出，中国要富，农民必须富。农民富不富，与农村金融发展水平密切相关。但在大部分地区，农村金融薄弱的状况还没有得到根本改变。究其原因，主要在于没有做好信用建设这篇大文章。只有通过信用建设把农民培养成合格的金融主体，只有农民秉持信用自觉参与农村金融改革发展，只有把农村的信用激活并变成农村金融发展要素，农村金融改革发展才能又好又快推进。
　　信用是农村社会的独特资源
　　我国农村社会是以家庭为核心的熟人社会，以血缘、亲缘、地缘和人脉为轴，向外辐射延伸扩展开来，构成特有的“圈层结构”，并以此为基础，形成特殊的信任结构，形成联系紧密、信任程度高的熟人信用文化。这种文化力量不仅维持着农村社会秩序，而且维持着农村经济秩序。农村社会“圈层结构”的社会基础，决定其经济活动常常以圈层为单元。圈内以熟人社会为关系背景，以信用为交往纽带，构成乡村社会所特有的人文景象，即在小范围内有着高度的信任和秩序；圈外以及圈层之间则存在广泛的不信任和无序，形成反差强烈的二元信用体系。这种状况阻碍现代信用体系的建立，也排斥商业化金融的进入，是农村金融发展缓慢的一个重要原因。
　　过去商业性金融的做法，是以假设信用欠缺为起点，为了资金安全，只将资金贷给有担保、有抵押的客户。农民无担保、无抵押，很难从金融机构贷到款。这实际上从贷款的起点就否定了农民的基本信用。那么，农民有信用吗？答案是肯定的。据银监会数据，截至2014年6月末，整个涉农贷款的不良率仅为2.3%，低于其他领域。广东省云浮市郁南县的农村金融改革，以建设县级征信中心为突破口，着力建立征信制度。截至2012年6月末，云浮市金融机构投向信用村的贷款不良率仅为1.07%。实践证明，农村金融高效率、低成本发展，关键在于如何通过制度设计把农村的信用激活。换言之，农村社会存在的内部小范围的高度信任和秩序，是农村社会的独特资源，也是解决农村金融发展难问题的一把钥匙。
　　把信用建设作为农村金融改革的重点
　　创新农村信贷机制。把信用建设作为农村金融改革的重点，最直观的是让有信用的人从银行贷到钱，让讲信用的农民受益。为此，可以结合农村经济发展情况和人文特点，以建立“圈层式贷款小组”为切入点，以信用为主要要素，创设新型信贷机制。同时，鼓励金融机构进行农村金融“信用深耕”，通过创新机制强化农村信用。
　　建立综合信用评价体系。以评信用户、信用村、信用乡镇、信用企业为主要内容，不断扩大评价范围，实现农村社区全覆盖、农户农民全覆盖。推进信用评价的过程，就是提高农民信用意识、改善农村信用环境的过程，也是有效减少农户与金融机构间信息不对称、降低农户贷款成本的过程，有利于增加农村信贷投入。
　　发展新型农村合作金融组织。中央重视农民合作社开展信用合作、规范发展农村合作金融的作用，提出在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，不断丰富农村地区金融机构类型。发展新型农村合作金融组织，应注重培育壮大新型信用主体，出台信用补贴政策，并建立信用风险补偿专项基金，有效防范金融风险。
相关阅读
欢迎关注上海华智公考微信号（witsunhz），或扫码领取该项目备考资料！
7天免费畅学卡
 课程推荐
 加入学习小分队
微信扫一扫
全国统一报名热线：
400-821-0721
  • 七大学习中心：
  • 杨浦
    杨浦学习中心
    电话: 021-65650586
    地址: 杨浦区国定路335号三号湾三号楼7层
    客服微信

    桂老师

    15921932258

    客服微信

    李老师

    13585512509

    客服微信

    刘老师

    17717222736

  • 徐汇
    徐汇学习中心
    电话: 021-64268056
    地址: 徐汇区华山路2088号汇银广场南楼6楼
    客服微信

    汪老师

    13391256779

    客服微信

    王老师

    13585512605

    客服微信

    周老师

    19916744766

    客服微信

    李老师

    13764201540

  • 松江
    松江学习中心
    电话: 021-57709496
    地址: 松江区文汇路955号文汇新天地3楼
    客服微信

    吴老师

    18001770796

    客服微信

    于老师

    19946127488

    客服微信

    樊老师

    18917874588

  • 浦东
    浦东学习中心
    电话: 021-50888391
    地址: 浦东新区沪南公路9875号润业大厦5楼
    客服微信

    陈老师

    18117127207

    客服微信

    童老师

    18321250548

    客服微信

    张老师

    18017809371

    客服微信

    廖老师

    17701706182

  • 嘉定
    嘉定学习中心
    电话: 021-59949686
    地址: 嘉定区博乐路85号102室
    客服微信

    陈老师

    13918156994

    客服微信

    周老师

    15000167376

  • 崇明
    崇明学习中心
    电话: 021-69488065
    地址: 崇明区城桥镇八一路733号
    客服微信

    小小老师

    18917193646

    客服微信

    章老师

    18016289781

  • 青浦
    青浦学习中心
    电话: 021-59860081
    地址: 青浦区浦仓路498号
    客服微信

    宁老师

    19946094266

    客服微信

    张老师

    18049795126

微信公众号
微信小程序
大众点评
华智公考(杨浦学习中心)
地址: 杨浦区国定路335号三号湾三号楼7层
立即前往
华智公考(徐汇学习中心)
地址: 徐汇区华山路2088号汇银广场南楼6楼
立即前往
华智公考(松江学习中心)
地址: 松江区文汇路955号文汇新天地3楼
立即前往
华智公考(浦东学习中心)
地址: 浦东新区沪南公路9875号润业大厦5楼
立即前往
华智公考(嘉定学习中心)
地址: 嘉定区博乐路85号102室
立即前往
华智公考(崇明学习中心)
地址: 崇明区城桥镇八一路733号
立即前往
华智公考(青浦学习中心)
地址: 青浦区浦仓路498号
立即前往
视频号
抖音
B站
小红书
微博
知乎
意见反馈  |  华智公考聘才  |  华智公考介绍
Copyright©2003-2024 上海杨浦区华智进修学校 All rights reserved.沪ICP备11050108号
沪公网安备 31011002004094号