一、2016上海市考申论(A卷)之“新”

　　(一)主题变化

　　本次上海市考申论(A卷)主题为“加强市场管理”，领域逐渐由政治向社会延伸。十八届五中全会指出“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，而小康社会的建成离不开社会和市场经济的健康发展。上海市考申论(A卷)材料以此为背景，从当前社会中存在的食品药品安全问题、电梯安全事故等入手，引出政府在市场管理中存在的漏洞，进而介绍上海、深圳等城市对市场综合监管体制改革的探索，研究如何解决市场监管等面临的问题。

　　(二)题量变化

　　2011—2015年上海市考申论(A卷)的题量为均为五道大题、六道小题的模式，而2016年调整为四题模式，在有限的时间内更加科学地测查了考生的综合能力素养，考生需要根据题目字数要求的不同，合理分配每道题的作答时间，确保答题的全面、完整。

　　二、2016上海市考申论(A卷)之“稳”

　　(一)依据材料

　　此次上海市考申论(A卷)作答的依据仍是给定材料。考生在作答申论试题时不能脱离材料，而应该依据给定材料提炼或分析出答案要点，适当情况下给予一定的引申，切忌根据自己的主观判断得出答案。

　　(二)结合实际

　　考生的答案不仅要充分结合材料内容，同时亦要融合自身的生活体验和阅历。申论作答通常要对当前某种社会现象提出问题，对问题恰当、合理分析，最终结合实际情况提出解决问题的措施，体现出处理实际政务的能力。

　　有的题目中会提出明确要求，而有的则是隐性规定。通常除了归纳概括题之外，综合分析题、提出对策题、应用文写作题以及文章论述题都可能需要结合实际作答。

　　(三)文章写作通常给定主题

　　上海市考申论(A卷)采用的作文命题方式多是给定主题，比如2016年即要求以“加强市场管理”为主题写一篇文章，可发散的角度多、空间大，且要注意处理与政府工作的关系，站在政府角度写作。在这种情况下，教育专家认为考生的立意一定要基于给定主题，不可偏题。

　　2016上海公务员考试(以下简称上海市考)申论科目已于今天上午11:30落下帷幕。2016上海市考申论B卷聚焦“铭记抗战精神”的主题。

　　一、2016上海申论B卷之“新”

　　(一)主题新颖

　　上海在2015年12月13日这天进行了市考，申论B卷考查主题为“铭记抗战精神”。2015年正逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，我国于9月3日在北京天安门地区举行阅兵，展现我军现代化建设的成就和威武之师、文明之师的良好形象，更激励国人不忘历史，铭记抗战精神。这一试卷主题联系社会生活热点话题，展现了社会主义核心价值观中的“爱国”内涵，对发展中的中国人民做出了思想指引。

　　本次上海市考申论B卷，将重点放在抗战精神上，通过抗战遗址保护、捍卫英雄形象、日本“出云”号航母下水、抗战阅兵来展现铭记抗战精神的重要性。

　　最后一则材料提到世界各国对抗战阅兵的评论，将铭记抗战精神的主题上升到“展现中国自信”“守护和平”的层面，体现了铭记抗战精神对我国国际地位的影响。

　(二)题量减少

　　多年来上海市考申论B卷一直保持着五大题六小题的模式，但今年上海B卷却仅有四道题目，分别为：第一题归纳概括+综合分析、第二题综合分析、第三题综合分析、第四题文章论述。同时需注意的是，随着题量的减少，作答字数也有所下降，这表示上海市考将给予考生更多时间，让考生的五大能力充分展现。

　　二、2016上海申论B卷之“稳”

　　(一)依据材料

　　此次上海申论作答的依据仍是给定材料。考生在作答文章时不能脱离材料，而应该依据给定材料提炼或分析出答案要点，适当情况下给予一定的引申，切忌根据自己的主观判断得出答案。

　　(二)结合实际

　　考生的答案不仅要充分结合材料内容，同时亦要融合自身的生活体验和阅历。申论作答通常要对当前某种社会现象提出问题，对问题恰当、合理分析，最终结合实际情况提出解决问题的措施，体现出处理实际政务的能力。

　　例如：2016上海申论B卷就要求考生结合给定资料的内容，以“新形势下如何肩负起历史赋予我们的使命担当”为主题，“自拟题目”，写一篇文章。考生在分析这一主题时不仅要依据材料，还需在此基础上结合实际，开阔视野，深入论述这一问题。